La Chambre des représentants des États-Unis a adopté, jeudi 4 juin, une résolution visant à renforcer le soutien américain à l'Ukraine, infligeant un nouvel échec politique au président Donald Trump. Le texte, intitulé « Ukraine Support Act », a recueilli 226 suffrages favorables contre 195 oppositions. Dix-huit élus républicains et un indépendant se sont joints aux démocrates pour faire passer la mesure.

Le projet de loi, porté par le représentant démocrate de New York Gregory Meeks, prévoit une enveloppe de plus d’un milliard de dollars destinée à la sécurité et à la reconstruction de l’Ukraine. Il autorise également le déblocage d’environ huit milliards de dollars supplémentaires sous forme de prêts pour la défense ukrainienne. Ce vote intervient alors que l’administration Trump a largement réduit le soutien à Kiev organisé sous la précédente législature et que les pourparlers diplomatiques engagés sous médiation américaine sont au point mort.

Un second revers en deux jours

Cette adoption constitue le deuxième camouflet pour le président républicain en moins de 48 heures. La veille, la Chambre des représentants – où les républicains disposent d’une courte majorité – s’était déjà prononcée en faveur d’une résolution visant à suspendre les hostilités avec l’Iran tant que le Congrès n’aurait pas autorisé la guerre. Donald Trump avait alors qualifié ce vote d’« antipatriotique ».

Un avenir législatif incertain

Le chemin vers une entrée en vigueur de l’« Ukraine Support Act » reste semé d’embûches. Le texte doit désormais être examiné par le Sénat, lui aussi contrôlé par les républicains. Même en cas d’adoption dans cette chambre, Donald Trump dispose d’un droit de veto. Le représentant républicain de Pennsylvanie Brian Fitzpatrick, qui a voté en faveur du projet, a reconnu que la mesure « n’obtiendra probablement pas 60 voix au Sénat ». Il a toutefois espéré que ce vote « forcera le Sénat à se pencher sur la question » et enverra « un message fort aux soldats ukrainiens » ainsi qu’au président russe Vladimir Poutine, montrant que les États-Unis « se soucient de l’Ukraine ».

Contexte sur le terrain

L’adoption de cette résolution coïncide avec une nouvelle escalade sur le front ukrainien. Le président Volodymyr Zelensky a publié une lettre ouverte adressée à Vladimir Poutine, dans laquelle il appelle à un « cessez-le-feu complet ». Par ailleurs, des drones ukrainiens ont frappé mercredi une installation pétrolière et un site militaire près de Saint-Pétersbourg, où le dirigeant russe doit prendre la parole vendredi lors d’un forum d’investissements.

Le vote de la Chambre des représentants illustre les tensions persistantes au sein du Congrès américain sur la politique étrangère de l’administration Trump, alors que la guerre en Ukraine entre dans sa cinquième année.