Le Sénat mexicain a adopté un amendement constitutionnel visant à inclure l'« ingérence étrangère » parmi les motifs pouvant justifier l'annulation de résultats électoraux. La réforme, défendue par la présidente Claudia Sheinbaum, a été approuvée après un débat houleux et suscite de vives inquiétudes au sein de l'opposition.
Un texte soutenu par la majorité
L'amendement définit l'ingérence étrangère comme « le financement illicite, la propagande, la diffusion systématique de désinformation, la manipulation numérique et l'intervention de gouvernements ou d'agences étrangères ». Le texte inclut également les pressions politiques, économiques, diplomatiques ou médiatiques visant à influencer l'opinion publique.
Le dirigeant du parti au pouvoir, le Mouvement de régénération nationale (Morena), Ricardo Monreal, a défendu cette mesure comme une protection nécessaire de la souveraineté démocratique du Mexique. Il a souligné que des protections constitutionnelles plus solides étaient indispensables pour empêcher des acteurs étrangers de peser sur les résultats électoraux.
Des critiques sur la portée du texte
L'opposition dénonce un texte trop vague, qui pourrait être utilisé pour contester des résultats légitimes. Le coordinateur du Parti d'action nationale (PAN), José Elías Lixa, a rejeté l'idée que s'opposer à la réforme revienne à soutenir l'ingérence étrangère : « Nous n'acceptons pas ce genre d'argument. Ce serait comme dire que ceux qui s'opposent à l'annulation d'élections en raison de l'ingérence du crime organisé sont contre la lutte contre le crime organisé. »
Ruben Moreira Valdez, du Parti révolutionnaire institutionnel (PRI), a mis en garde contre la confusion entre intervention et ingérence, deux notions qu'il juge distinctes. Il s'est interrogé sur les conséquences pratiques de l'amendement : « Que se passera-t-il si quelqu'un achète de la publicité à l'étranger, si un article de presse international est diffusé au Mexique, ou si l'on utilise la notion d'ingérence pour restreindre des contenus et des opinions ? »
Un calendrier serré avant la prochaine échéance électorale
L'amendement, qui nécessitait l'approbation de la Chambre des députés avant celle du Sénat, a été adopté jeudi par 307 voix pour, 128 contre et une abstention. Selon les informations disponibles, la réforme pourrait ne pas s'appliquer aux prochaines élections fédérales prévues en juin 2027, car les modifications électorales doivent être promulguées au moins 90 jours avant le début du processus électoral pour entrer en vigueur.
Ricardo Monreal a également demandé le retrait de la législation secondaire qui devait préciser les modalités de constatation de l'ingérence étrangère et les conditions d'application de l'annulation des élections. La majorité a estimé que le délai était insuffisant pour mettre en œuvre ces textes avant les prochaines échéances.
Le contexte d'une crainte croissante
Cette réforme intervient dans un contexte de préoccupations croissantes au sein du parti Morena concernant ce qu'il perçoit comme une implication étrangère accrue dans les affaires mexicaines. Des responsables politiques ont récemment pointé du doigt les critiques de personnalités étrangères et les commentaires du président américain Donald Trump comme des exemples de pressions extérieures susceptibles d'influencer la politique intérieure.
La présidente Sheinbaum a elle-même reconnu l'existence de précédents de financements étrangers en faveur de candidats et d'organisations au Mexique. « Il pourrait y avoir un risque d'ingérence étrangère dans les élections du Mexique », a-t-elle déclaré lors de sa conférence de presse quotidienne après le vote législatif.
L'opposition craint que la formulation large de l'amendement ne permette à la majorité d'annuler des résultats électoraux pour des motifs tels qu'un article dans un journal étranger, une déclaration d'un responsable américain ou un rapport d'une organisation non gouvernementale internationale. Le débat sur cette réforme pourrait se poursuivre alors que les détails de la législation secondaire restent à définir.
